南谯区近年来着力加强和完善城乡社区治理,按照“突出重点、示范带动、积极推进”的工作思路,以制度建设为抓手,不断完善社区服务功能,提升社区管理水平。
建立社区各项管理制度。出台加强和完善城乡社区治理的实施方案,明确城乡社区建设和管理的指导思想、基本原则和建设目标。先后出台加强乡镇政府服务能力建设实施方案、社区专职工作者管理实施细则、社区工作事项准入制度、村干部职务退出办法等规范性文件,对社区基础设施建设、服务管理等进行全面的明确和规范。
完善基层民主制度。加强基层民主建设,增强村民自治功能,为社会管理创新夯实基础。各村居都建立自治章程、村规民约等民主管理制度,村级重大事项均通过村民代表会实行民主决策,各村都设立村务公开栏,实行村务公开,接受村务监督机构及村民的监督,有效提升了基层民主管理水平。
完善网格化管理制度。有效发挥网格化管理在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,指导各地科学设置网格、建立健全工作制度,统一实行网格化管理。城市社区普遍以一个楼栋或每300户划分一个网格,农村社区以村民组划分为一个网格。整合社区资源,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的管理服务,有效发挥社区在社会治理方面的基础作用。目前,全区共设置285个网格285名网格长,各网格均配备不同数量的网格员和志愿者,实施日常管理,效果良好。